项目合同管理

项目合同管理的基本概念及分类、项目合同签订、项目合同管理以及项目合同索赔处理等内容

信息系统工程的建设过程实际上就是合同的执行和监控的过程

1、项目合同的概念及分类

合同法律关系：权力和义务关系

合同可以是书面形式、口头形式和其他形式

书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地所载内容的形式。

合同的法律特征

1. 合同是一种民事法律行为
2. 是一种双方或多方或共同的民事法律行为
3. 合同以当事人之间设立、变更、终止财产性的民事权利义务为目的
4. 订立、履行合同应当遵守相关的法律及行政法规
5. 合同依法成立，即有法律约束力

合同的八要素：

当事人的名词和地址；标准的数量和质量；价款和报酬；履行期限、地点和方式；违约责任和解决争议的方法

IT 项目合同还需要注意：验收时间、标准、知识产权、售后服务等

按信息系统范围划分的合同分类

1. 总承包合同
   1. （交钥匙承包）
   2. 这种承包方式有利于充分发挥那些在工程建设方面具有较强的技术力量、丰富的经验和组织管理能力的大承包商的专业优势，保证工程的质量和进度，提高投资效益
2. 单项项目承包合同
   1. 将信息系统工程建设分成不同的包
   2. 单项工程承包方式有利于吸引较多的承包人参与投标竞争，使发包人有更大的选择余地；也有利于发包人对建设工程的各个环节、各个阶段实施直接的监督管理
3. 分包合同

按项目付款方式划分的合同分类

1. 总价合同
   1. 固定价格合同
   2. 适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目，同时要求发包人必须准备详细全面的设计图纸和各项说明，使承包人能准确计算工程量
2. 成本加酬金合同
   1. 成本加酬金合同主要适用于以下项目
      1. 需立即开展工作的项目
      2. 对项目内容及技术经济指标未确定的项目
      3. 风险大的项目
3. 工料合同
   1. 兼具成本补偿合同和总价合同的特点
   2. 这类合同的适用范围比较广，其风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。这类合同履行中需要注意的问题是双方对实际工作量的确定。

项目合同签订

合同法规定了 4 种违约责任的承担方式：

1. 继续履行
2. 采取补救措施
3. 赔偿损失
4. 支付约定违约金或定金

项目合同谈判及签订

• 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判
• 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
• 依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
• 谈判分为如下六个阶段：
  • 准备阶段
  • 开局摸底阶段
  • 报价阶段
  • 磋商阶段
  • 成交阶段
  • 认可阶段

 

项目合同管理

合同管理与作用

• 合同的管理包含合同的签订管理、履行管理、变更管理、档案管理

合同管理的主要内容

• 合同签订管理包含以下两项工作内容：
  • 签订合同的前期调查
  • 合同谈判和合同签署
• 合同履行管理则包含如下内容：
  • 合同执行
  • 合同纠纷处理
• 当事人对标的物的质量要求不明确的，按国家标准和行业标准。没有这些标准的，按产品通常标准或符合合同目的的标准