【江苏-无锡】《无锡市市级政务信息化建设及运行维护项目支出预算标准（试行）》 -省市费用标准解读系列10

2023年3月28日，无锡市政府投资评审中心出台《无锡市市级政务信息化建设及运行维护项目支出预算标准（试行）》，此标准是为进一步提高财政评审效率，规范评审行为，保证评审质量，节约政府投资，促进无锡市信息化产业健康、可持续发展。我司基于专业第三方信息化项目造价机构角度，从标准规范的费用构成、标准特点、定制开发软件费测算重点、运维费用测算要点等方面，对标准要点进行归纳：

01、标准规范的费用构成

标准规定政府投资信息化项目预算包括工程建设费、工程建设其他费和信息化项目运维服务费三大类。

工程建设费包括：硬件购置费、成品软件购置费、定制

开发软件费、综合布线工程费、机房工程费、系统集成费。

工程建设其他费用包括：咨询设计费、等保测评费、密

码测评费、软件测评费、工程监理费、审核服务费和预备费。

运维服务费包括：硬件类、软件类（免费维保期以外）、

数据资源类、通讯类、云服务类运维服务费。

本标准中相较于其他同类标准未对数据建设费、系统迁移费、建设期云资源租赁费、建设期网络租赁费等信息化项目涉及的费用作出相关规定。

02、标准特点

1. 促进命名规范化 。标准明确规范了预算中清单项的名称，如：服务器，用途为反向代理，则设备名称不应填写“反向代理服务器”，这有助于避免厂商根据不同用途对设备进行差异化命名和定价，防止价格虚高，保障了信息化项目预算的透明性和规范性。其他地方信息化项目预算支出标准中均没有相关规定。

2.设备安装调试费用。标准规定了设备安装调试，管线工程及满足项目主体要求的土建及周边恢复等参考评审中心工程类项目评审标准。此类费用在其他标准中大多算入项目建设费。

3.集成费计取规则。本标准规定系统集成费应包含在信息化项目工程总量当中，不应当单独计费收取。确需单独计费的，项目工程建设费用需大于等于 500 万元，且项目中既有硬件设备也有定制软件开发项目，系统集成确有一定难度的，可以酌情编制系统集成费，并提供系统集成方案，费率按以下标准计取。费率按以下标准计取。

4.造价咨询相关费用。标准详细规定了审核服务费（概算审核、过控、结算审核）的计算方式。具体如下

03、定制开发软件费测算重点

1．标准规定软件定制开发费用估算包括功能点估算法和工作量估算两种。

2．规模变更因子取值。标准根据当年的中国软件行业基准数据（CSBMK）确定规模调整因子数值，若当年未公布，则取上一年度数据。因本年度基准数据暂未发布故参考2023年基准数据。

2023年中国软件行业基准数据规模变更因子参考表

3．复用度为值区间。标准中新建项目的复用度调整系数取值不用于其他标准中常见的低复用度取1、中复用度取2/3、高复用度取1/3，而是根据业务类型和复用度给出了取值区间，软件类别调整因子和复用系数可参考下表：

4．本标准的人月折算系数取值为174，人月费用为24000元/人·月。

标准规定的费用范围涵盖广、费用测算复杂，AI智能工具软件造价喵已全面适配标准，调整因子一键应用更符合地方实际情况，可以帮助行业相关人员快速掌控软件价值，助力软件开发、软件运维高效率、高质量开展。

04、运维费用测算要点

1.质保年限。标准规定硬件购置费默认含不少于 5 年的原厂技术维护服务费，软件开发费用中包含三年运维费。这不同于其他标准普遍的硬件3年维保费，软件1年运维费。

2.运维费用测算标准。标准给出了具体的运维费用测算标准参考下表：